第547章 衣锦还乡 (第1/3页)
“是岁天下有户九百二十万五千余六十七户，四千六百四十二万七百五十九口。”
“天下耕地三百一十二万五千四百一十顷七分，依律可征田税五千九百五十二万七千六百五十七石。”
“是岁天下实征赋税粮四千二百六十一万二千六百九十二石，布帛……”
洪武十三年十月冬至大朝会上，当身着冕服的刘继隆与群臣共聚乾元殿时，中原的洪灾已经过去了整整三个月，云南的军队也有序撤出了四万，只保留了三万汉军正兵和五万蛮民辅兵。
北方、南方、西方、东方……各方安定，而朝廷也没有了大动干戈的政令，整个天下都似乎太平了下来。
在这种情况下，大汉经过近四年的时间，人口从四千四百三十万，增长到了四千六百四十二万。
耕地也从曾经的两亿九千五百余万亩，增长到了如今的三亿一千二百余万亩。
四年时间，平均每年增加五十余万人口，四百余万亩耕地，成果不可谓不耀眼。
不过在这增加的人口中，西南被编入册的蛮民和土地并不少，因此实际的自然增长并没有那么快。
饶是如此，刘继隆心中还是感受到了欣慰，故此便对户部尚书封邦彦询问起来。
“大宁、辽东、北庭、云南、黔中五道人口、耕地数量几何？”
“回陛下。”封邦彦提前做了准备，见皇帝询问，随即说道：
“眼下大宁有三万七千余户，十八余万口，耕地五十六万五千余亩。”
“辽东有五万八千余户，二十九万余口，耕地一百四十六万五千余亩。”
“北庭有二万四千余户，十三万余口，耕地一百二十二万余亩。”
“黔中有十五万六千余户，七十八万口，耕地二百七十四万余亩，民什而汉六。”
“云南有十二万六千余户，六十四万余口，耕地四百四十余万亩，民什而汉二。”
随着五道人口、耕地、民族情况尽数为封邦彦说出，各道局势也继而呈现在群臣面前。
五道中，大宁与黔中属于是人多地少的地方，前者属于开发较晚，后者则是受限于地形。
其余的三道属于地广人稀，能开垦的耕地并不算少，只是单纯缺人罢了。
在这其中，云南的人口与耕地情况看似不错，但四百多万亩耕地并非全部是常年耕作的熟田，而是包含大量畬田（刀耕火种的轮歇地）。
除此之外，当地蛮多汉少，民什而汉二只是朝廷能掌握的情况，实际上臣服大汉的哀牢山以南广袤地区里生活着数十上百万蛮民。
这些蛮民，大汉朝廷如今是无法统计的，也没有必要将其迁徙出来，至少现在没有必要。
毕竟大汉朝廷将他们迁徙到北边，那就会有更南边的蛮民来侵占他们原本的家乡。
与其迁徙他们，倒不如扶持他们从刀耕火种变为精耕细作，让他们自己将土地开发出来，朝廷日后则完全可以建立署衙，派遣流官收取赋税。
只是在这之前，朝廷还是得让当地的蛮民先适应这种缴纳赋税的方式才行。
摆在刘继隆眼前的最合适的，无疑是明代控制三宣六慰的差发和额征方式。
差发放在中原是徭役的一种，但放在边疆地区就纯粹是征金银了，额征也是如此。
不过明朝对于三宣六慰的差发和征金银实在过于粗暴，负担过于沉重，导致三宣六慰大部分对明朝只是口服心不服，王朝强盛期还好说，等王朝虚弱了就要开始趁机作乱。
所以对于这些哀牢山以西的众多部落，还是得具体的恩威并施才行。
想到这里，刘继隆不由沉思起来，一边听着朝臣奏表，一边思考着如何解决这个问题。
等到封邦彦等人奏表过后，刘继隆这才开口道：
“朕想了想，云南道地势复杂，尤其以高黎贡山东西、哀牢山南北情况为最。”
“朕以为，高黎贡山以东，哀牢山以北，理应赐予各部酋长官职，令其学习官话、汉字。”
“各部以人口多寡设县、乡、村，由朝廷组织他们走出山区，在平原开垦土地，提供耕牛、农具、粮食给他们开荒，日后按照十税一进行纳税。”
“酋长以其情况，担任县尉、乡正、村长等各职，尽皆朕之赤子。”
“高黎贡山以西、哀牢山以南者，酋长授予官职，每年准许酋长以俸禄前往昆明兑换物资，但部落每岁需要以部落大小缴纳数额不等的差发银。”
“若朝廷需调遣其部兵马，则免其差发银，若部落有兵卒战死，以云南都督使司、巡查御史派遣官员核查，发粮抚恤。”
“大部如南诏、占城、真腊、骠国，其余尽皆中、小部。”
刘继隆话音落下，崔恕便主动上前行礼作揖：“臣敢问陛下，差发银可是以白银为赋税？”
“金银铜钱皆可。”刘继隆颔首回应，崔恕又继续询问道：“陛下，各部差发金银应定几何？”
“大部金银折色必须有五千贯，中部必须有千贯，小部则以五百贯至百贯不等。”
“大部酋长赐郡王爵，中部赐都督，小部视部众多寡赐兵马使、都尉、别将。”
“若部落少于百户则不征，亦不发官职。”
刘继隆此番言论说出后，殿内群臣大概都知道了他的意思，无非就是压制大部，拉拢小部。
小部的那点差发银，还不够朝廷发给他们的俸禄，而中部则是差发较多，但能用俸禄低价换东西，倒也算是物有所值。
倒是大部，每年要交五千贯差发，但能得到的俸禄不过一千贯，摆明是朝廷在压制他们。
这些差发收入对于整个大汉朝来说并不算多，但对于受创的南诏和南边的各国来说，却是笔不小的收入。
虽然是割肉，但这肉割的不算多，各国也没有必要因为这点差发来和大汉叫板，算是温水煮青蛙，
群臣听后纷纷颔首，刘继隆则是继续说道：“此事以云南三司及监察御史、巡查御史为主遴选。”
“此外，今岁诸道京察久矣，不知如今诸道京察情况如何？”
刘继隆既然已经定下土官和差发制度，自然要开始对云南移民了。
移民，最好的人选无非就是这些受过教育却手段不少，迁徙起来还没有什么负罪感的罪民及其亲眷了。
“陛下……”
刘烈见到自家阿耶询问，随即站出来对刘继隆作揖道：
“眼下京察尚在继续，然诸如山南东西两道，及黔中、云南等两道之贪官污吏，依《大汉律》，理应斩首二百二十人，流配四千五百五十七人。”
“其三服亲眷二十二万五千余人，理应尽数流配。”
“臣以为，可将黔中流配者流配黔南诸州，余下尽数流配云南。”
刘烈话音落下，殿内落针可闻，所有人心中都不免升起恶寒。
四千七百多人，结果能牵连二十二万人，天知道这其中到底有多少冤假错案？
尽管群臣都知道朝廷需要足够的人口去移民实土，但也确实没有想到，刘烈会牵连那么多人。
“既是如此，便都依太子所言处置吧。”
刘继隆不动声色的应下，尽管二十二万人比较少，但加上已经迁徙和原本就在云南扎根的那十余万汉民，差不多也能成为云南主体民族了。
更何况京察这种事情没有次数限制，自家的身体还能撑很久，起码还能在数年之后再来一次京察，再牵连十几二十万人前往云南。
不过发配的手段虽然不错，但是也得保障人能够完好无缺的抵达云南，所以沿途还是得好好安排，避免这些百姓被疫病祸害致死。
想到此处，刘继隆目光看向户部的封邦彦，不免询问道：“眼下从各道发配云南的罪民，朝廷是如何安排的？”
封邦彦愣了愣，但很快就反应过来，自家陛下是在问罪民的沿途安排，因此他连忙回答道：
“启奏陛下，自戎州向云南而去，若朝廷政令传达，沿途有司以条例为准，境内官道每隔十里设粥棚、草庐，以供罪民饭食、休息之所。”
“诸按察司派遣州兵护送罪民前往流配之所，每日行三十里。”
封邦彦说完，刘继隆便皱了皱眉，随后吩咐道：
“寒冬将至，令有司州县将草庐修葺屋舍，每处驿站修缮屋舍十座，另备百具帐篷。”
“云南偏僻，日后若有群蛮作乱，少不得要外调兵马抗敌。”
“这些屋舍帐篷尽可留下，日后供大军休息所用。”
“此外，罪民虽有罪，然亦是朕之赤子，责令有司州县，以罪民每顿大口粥二斤，小口粥一斤放粮，若有罪民死伤沿途甚多，论有司其罪。”
刘继隆的话令群臣错愕，毕竟暗示牵连这么多人的人是他，照顾这些人的人也是他。
只是稍微愣了愣，他们便都想到了自家皇帝为什么这么关心这些罪民了。
说到底，自家陛下需要的是人，需要足够的人来移民实土。
这些罪民如果都能平安无事的抵达流配之处，以此来将云南牢牢掌握在朝廷手中，那自家陛下也就没有必要大动干戈了。
自认为想清楚的官员们松了口气，毕竟这次牵连了那么多百姓，哪怕只有半数抵达，也足够云南三司消化许久了。
“河南道、淮南道的京察如何？”
刘继隆不给群臣反应机会，继续向刘烈询问，而刘烈作揖道：“依《大汉律》，理应斩首一百二十四人，流配三千三百九十二人。”
“其三服亲眷十三万五千余人，理应尽数流配。”
“臣以为，可将此批罪民尽数发配大宁、辽东两处，尤其以平壤、辽北为主。”
这次的事情走向没有出乎众人预料，尽管只牵扯了十三万五千多人，但这些百姓也足够让大宁突破二十万，辽东突破四十万人口了。
“平壤高句丽遗民甚众，臣以为可迁徙平壤二万余口高句丽遗民至河南道。”
崔恕眼见罪民迁徙的事情定下，随即便主动提起了平壤高句丽遗民的事情。
如今的大汉收复朝鲜半岛西北部的土地，但此地以高句丽遗民为主，当地四万多百姓里，有两万多都是高句丽遗民，另有数千新罗人，余下的则是胡化汉人。
只要将当地主体民族的高句丽遗民迁徙离开，再迁徙两万多汉人进入平壤，那汉家在平壤的人口情况就能恢复到西汉时期了。
只是如此，刘继隆还远远没有满意，毕竟他想的是收复汉四郡，而凭他通过赵英获得的情报来看，现在的新罗内部局势似乎十分混乱。
若是新罗有分裂的迹象，那大汉便能出兵收复新罗，将大汉的兵锋直抵鲸海（日本海）。
届时，若日本开发石见银矿后返回，朝廷则是可以通过朝鲜直接出兵攻
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