第一卷 第1254章 变法之举 (第2/3页)
节。
他仿佛不知疲倦,那双深邃的眼眸,在烛火映照下,始终燃烧着冰冷而专注的火焰。
秦明的意志如同无形的巨手,以“战后稽核司”为锋刃,冷酷而精准地剖开帝国肌体上的脓疮。京城内外,血雨腥风与肃杀沉寂交替上演。
户部、漕运、兵部……一桩桩贪墨渎职案被连根拔起,一颗颗人头落地,一车车抄没的家产充入国库。皇帝的雷霆之怒,让整个官僚体系在战栗中被迫高速运转,推诿拖延之风为之一扫。
然而,正如陈世茂所忧,铁腕震慑之下,另一种更为隐蔽的顽疾开始浮现——懒政怠政。许多官吏慑于严刑,不敢伸手贪墨,却也失去了办事的锐气与担当。公文旅行、层层请示、多一事不如少一事的心态悄然蔓延,诸多政务陷入“不贪不腐,也不干不错”的凝滞状态。
秦明对这股暗流洞若观火。他深知,杀戮可震慑一时,却非治国长久之计。帝国需要的不只是干净的官吏,更是高效的机器。
御书房内,烛火通明。秦明将一份由吏部、都察院、枢密院联合拟定的草案扔回案上,声音冷硬:“隔靴搔痒。重拟。”
宰相与几位重臣面色一凛,屏息凝神。
“考功法,核心唯二字:‘赏’与‘罚’。”秦明目光如炬,扫过众人,“罚,朕已示之。赏,何在?”
他站起身,走到悬挂的巨大帝国舆图前:“以往考功,过于笼统,论资排辈,你好我好。此后,需变!”
“其一量化。”秦明手指敲击地图上的州郡,“各州郡,赋税征收,需有定额!完成几何?超额几何?延误几何?赈灾放粮,人数、钱粮、时效,皆需清晰记录!河工水利,工程进度、质量、耗资,明白列账!刑名讼狱,积压案件数、审结率、冤错案,件件可查!不再是一笔糊涂账,年终一句‘勤勉’便可搪塞!”
“其二分级。”他目光扫向吏部尚书,“能者上,平者让,庸者下,贪者死!设立‘卓异’、‘称职’、‘平常
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