第1178章 帝国新政 (第2/3页)
钱行”升级为“帝国银行”，不仅承担货币兑换、存款放贷的职能，更要织就一张覆盖全球的金融网络。在他的规划中，帝国银行总行设于洛阳，在双京五都设“区域总行”，在各海上驿站、都督府首府设“分行”，甚至在罗马、安息的旧都设“代理点”，形成“总行-区域总行-分行-代理点”四级架构，确保金融服务能触达帝国每一寸疆域。
为确保体系稳定，苏曜还定下三条铁律：其一，帝国银行直属政事堂，由天皇亲派“监银御史”监管，户部、御史台双重审计，严禁任何官员挪用库中金银；其二，宝钞发行严格锚定金银储备，每发行一贯宝钞，需在总行金库存入“汉鼎金”一两或“龙纹银”二十枚，每月公示储备清单，接受天下监督；其三，实行“利率统一制”，存款年利率五厘，放贷年利率一分二厘，严禁分行私自调整利率，杜绝高利贷盘剥百姓。
消息传到西域，泰西封分行开业当日，安息旧贵族阿尔达希尔带着一箱黄金赶来，将黄金存入银行后，拿着存票簿感慨道：“昔日安息王的国库，也未必有这般规整。如今拿着这张纸，便能在洛阳取到黄金，陛下的手段，当真超越古今！”
就在帝国银行的网络迅速铺开时，广州港的码头上，一艘艘悬挂着“大汉海贸总公司”旗帜的福船正缓缓离岸，船上满载着蜀锦、青花瓷、茶叶，目的地是南洋马六甲驿站。市舶司使郑玄站在码头高台上，手持苏曜亲颁的“海贸令牌”，向船队统领高声下令：“记住陛下谕令，到马六甲后，先与当地土邦核对贡品清单，再将官营丝绸按定价出售，民营商船需凭‘贸易许可证’方可卸货，严禁走私香料、象牙！”
这便是苏曜经济政策的另一核心——海贸官营。他深知，海贸之利不仅是税收来源，更是维系帝国统治的“经济纽带”，若任由豪强垄断，轻则导致贫富分化，重则滋生割据势力。为此，他设立“大汉海贸总公司”，由朝廷直接管辖，统一经营“战略级商品”，同时规范民营贸易，形成“官营主导、民营辅助”的格局。
首先是“官营专营清单”的划定
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