第2706章 吓税禁替转罚,六招连环 (第3/3页)
第六,罚,各乡族自行负责本族戒槟榔,戒得好的,朝廷旌表、免部分徭役,
戒得差的,加税、羞辱、不得参与公务等,用社会自治替代朝廷政令,如此也避免官府人手不够导致进度慢的问题。
六招连用,槟榔的问题自然就不大了,诸位以为如何?”
众人对视了一眼,眼中有些疑惑。
知府宋承安沉声道:“陛下,除了税外,其他五条臣等都赞成,但这个税……怎么说呢,处理不好很麻烦。
槟榔虽然在海南是大规模种植,但主要是分为三层结构,一是黎族,黎族是海南槟榔种植的开创者与主力,槟榔园是黎族群众世世代代经营的重要产业。
主要种植地是山地、丘陵、村寨周边开垦榔园,家庭合伙经营,有明确财产权与继承权,家族世袭、自种自收。
其次则是汉族小农,在田地、坡地、五边地、屋前屋后广泛种植,不少地方出现了与粮争地,主要是自用、交税、卖给商人,借槟榔输差、供粮税是普遍现象。
最后则是中小园主与专业户,部分汉人地主、富商、地方豪强租地、雇工经营较大槟榔园,槟榔园的规模在千棵以上,这一类是近三十年才出现的。
这三者中,黎族占百分之六十五,绝对的主导,汉地小农展百分之二十五,重要补充,中小园主百分之十左右。
黎族本来就对汉人抱有敌意,虽然这些年有所缓和,加重税这种涉及到他们宗族利益的事儿,很可能会让他们暴动的。”
“是呀,黎族全靠槟榔的收入支撑,一旦槟榔没有了……大幅度缩减,他们失去了收入来源,连养活族群都难,暴动肯定的。”
……
琼州府的官员们个个脸色凝重,黎族是什么样子他们太清楚不过了。
“你们的担心是有道理的!”
崇祯点了点头:“朕说的是严管,而不是一刀切,不是说海南彻底不能种槟榔了,至少从今日之后海南的槟榔不能作为主要的经济作物了。
针对这一项,朕还有一些安排!”