第31章 马铁盐专营 (第3/3页)
辽东的互市已经失控，铁器、食盐大量流入建州，军饷管理混乱，李成梁的私兵不属朝廷编制却由朝廷发饷。此四者不除，边患无解。”
皇帝靠回椅背，目光从骆思恭扫到王锡爵，再到六名主事，最后落在御案上摊开的密报和条陈上。“说下你们的应对策略，一起议一下。”皇帝对赵世倾说道。
赵世卿上前一步，将之前定的四条策略分别念了一遍，并陈述了各自的利弊。
“这么多条路，总得选一条，你们的建议呢？”
赵世卿道：“臣以为，单纯禁运易引发冲突，单纯分化瓦解见效慢，整顿内部风险太大。最可行的，是以朝廷‘专营’同时控制女真物资来源和辽东的财源。铁器、食盐、马匹，由朝廷专营，配额管理。女真各部须持互市许可证入市，分忠顺、平顺、戒饬三等。李成梁及辽东军将不得插手互市。”
皇帝没有说话，手指在御案上轻轻叩了两下。
申用懋站了出来，他拱手道：“陛下，兵部职方司掌管九边舆图，臣从九边的角度分析策略。李成梁在辽东经营三十年，辽东诸镇的将领多半是他的旧部，辽东孤悬东北，朝廷对那里的掌控本来就弱，马铁盐专营确实可以加强朝廷对辽东的掌控，物资调配合理也确实可以加强辽东的军备，臣附议。”
万象春接话道：“臣在兵科给事中任上，弹劾过边将冒领军饷。辽东镇的兵额和实额对不上，每镇都有出入。李成梁每年从户部领走的军饷，至少有十分之一去向不明。臣赞成赵大人的专营之策，但臣以为，专营只是第一步。”
皇帝的目光在众人脸上扫了一圈。
“诸位的意见，朕听到了。”
他站起身，走到墙上悬挂的大明疆域图前。专营一策，锁的是铁、盐、银子，锁的也是努尔哈赤和李成梁的命脉。
他转过身，看着众人。
“朕来决断，采用‘马铁盐专营’，你们回去拟个详细的章程，完善细节。”