第118章 前往华盛顿 (第1/3页)
匹兹堡市政厅一號会议室，空气中的味道令人室息。
长桌旁围坐著七八个穿著昂贵西装的人。
他们是凯伦·米勒从华盛顿和费城紧急调来的顶级行政法律师。
这些人的时薪高达八百美元，此刻却像菜市场的小贩一样爭吵不休。
「不对！这行不通！」
一个戴著金丝眼镜的律师把手中的法典重重摔在桌上。
「根据《宾州综合法典》第74编，虽然地方政府有权制定区域物流规划，但必须符合州级宏观调控的指导原则。那个全州协同性评估是拥有上位法依据的，我们没办法从程序上驳回。」
「那就引用《城市自治宪章》！」
另一个满头白髮的律师反驳道。
「匹兹堡是一级自治市，我们在土地利用和经济发展上拥有独立的管辖权。我们可以主张州交通部的干预侵犯了市政自治权，向联邦法院申请禁令！」
「申请禁令？」
金丝眼镜冷笑了一声。
「你知道联邦法院的排期要多久吗？就算我们申请了紧急听证，对方只需要提出管辖权异议，就能把案子拖进漫长的司法互踢皮球环节。等到法官敲锤子，早就来不及了！」
长桌旁的黑板上，密密麻麻地写满了几十条法律条款、判例编號和各种箭头。
这就是他们花了一整天时间研究出来的成果。
一堆互相矛盾的法条，一堆死胡同。
约翰·墨菲坐在角落里，手里紧紧攥著电话。
他正在对著电话那头咆哮。
「哈利，看在上帝的份上，你就不能帮我哪怕一次吗？我只需要宾夕法尼亚州社区与经济发展部那边的一个听证会排期！————什么？正在走流程？去他妈的流程！」
墨菲猛地掛断了电话，把手机扔在桌上。
他抬起头，看著里奥，眼神里满是绝望。
「没用。」
墨菲摇了摇头。
「哈里斯堡的那帮官僚像是商量好了一样，所有人都在跟我推諉。门罗把路堵死了，他在州政府经营了许多年，那是他的地盘。」
伊森·霍克站在窗边，看著窗外阴沉的天空，手里无意识地撕扯著一个纸杯。
里奥坐在主位上。
他看著黑板上那些复杂的法律术语，看著爭吵的律师，看著绝望的盟友。
他感到一阵强烈的眩晕。
十二天。
倒计时还剩下十二天。
每一秒钟的流逝，都在把他推向城市破產和身败名裂的深渊。
「总统先生。」
里奥在脑海中呼唤。
「有方案了吗？我们到底该引用哪一条法案反击？是用自治宪章，还是用联邦反垄断法？」
「帮帮我，我们要被这些法律条文勒死了。
7
脑海深处，传来了罗斯福的一声冷笑。
「没有方案。」
「里奥，把你的头抬起来。」
「你忘了吗？领袖是要看森林的，而你的团队正在数树叶。」
里奥愣了一下。
「看看你眼前这些人。」
罗斯福继续说道。
「他们是律师，是技术官僚。他们的工作就是钻进纸堆里，去寻找那些微不足道的逻辑缝隙。」
「但你不是。」
「你是市长，你是政治家。」
「你以为这是一场法律考试吗？你以为只要你答对了题目，只要你找到了那条完美的法规，老师就会给你满分吗？」
罗斯福的声音充满了嘲讽。
「在这个游戏里，没有老师，只有裁判。」
「而现在的裁判，是阿斯顿·门罗。」
「就算你拥有全美最好的律师团队，就算你真的在纸堆里找到了那条可以反驳全州协同性的完美条款，那又如何？」
「门罗可以立刻找出另一条法规来堵你的嘴。」
「他可以要求补充材料，可以要求专家论证，可以把听证会延期三个月，六个月。」
「他掌握著行政程序的主动权。」
「你有时间跟他们玩这种文字游戏吗？你的十二天倒计时还剩几天？」
「不要在被告席上寻找正义，里奥。」
「因为法庭是別人开的。」
里奥感到一阵寒意穿透了身体。
他看著那些还在爭论第几修正案的律师，突然觉得他们的声音变得无比遥远。
他们在试图用一张纸去挡住一头大象。
「那我该怎么办？」里奥在心里问道，「如果法律走不通，如果哈里斯堡的路断了，我还能去哪？」
「跳出去。」
罗斯福给出了答案。
「去华盛顿。」
里奥更加困惑了。
「华盛顿？桑德斯已经帮了我们最大的忙了，他搞定了资金端。但他搞不定哈里斯堡的行政审批，那是州权。您自己也说过，他在州里没有根基。」
「如果连桑德斯都搞不定，我去有什么用？」
「门罗是宾夕法尼亚的地头蛇，他在党內的根基比桑德斯深得多。」
「不，你错了。」
罗斯福的声音变得深沉。
「桑德斯搞不定，是因为在这个局里，他只代表进步派。」
「他在党內有敌人，他在哈里斯堡说话，门罗可以不听，甚至可以故意对著干。」
「但是，你別忘了你自己的身份。」
罗斯福在里奥的脑海中展开了一张巨大的地图。
那是一张美国的政治版图。
红色的州，蓝色的州，以及那些摇摆不定的紫色州。
「你不仅仅是进步派的一员，你还是匹兹堡的市长。」
「看看日历，里奥。」
「现在是什么时候？」
「中期选举的前夕。」
「两年后是什么时候？」
「总统大选。」
「宾夕法尼亚州拥有19张选举人票，它是决定谁能入主白宫的最关键的摇摆州之一。」
「没有宾夕法尼亚，民主党就很难守住白宫；失去了宾夕法尼亚，共和党就看到了翻盘的希望。」
「而匹兹堡，是决定宾夕法尼亚归属的关键砝码。」
「你手里握著的，不仅仅是一座城市的行政权。」
「你手里握著几十万张摇摆不定的蓝领选票。」
「对於华盛顿那些真正支配美国的人来说，无论是白宫的主人，还是民主党全国委员会的操盘手，你只有两种属性。」
「要么，你是他们的资產。」
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